市場化大踏步發(fā)展，供水行業(yè)“進(jìn)慢則退”
發(fā)布時間：2023-12-22 瀏覽:7次
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中國正進(jìn)入一個一切行動以人民利益為出發(fā)點的新時代。在這樣的背景下，供水行業(yè)要如何看待人民對行業(yè)的推動力量?供水行業(yè)的發(fā)展邏輯又是什么?在6月28日的2018(第三屆)供水高峰論壇上，E20環(huán)境平臺首席合伙人、供水服務(wù)促進(jìn)聯(lián)盟理事長、E20研究院院長傅濤提出了新時代下的供水行業(yè)發(fā)展邏輯——“水能覆舟更能載舟?！彼麖?qiáng)調(diào)，對于供水行業(yè)來講，真正載我們舟的是人民。新時代下，供水改革的大幕進(jìn)一步拉開，各方面改革都在加速，未來行業(yè)需要有更加開放的思想，供水的未來，是將改革進(jìn)行到底。
市場化大踏步發(fā)展，供水行業(yè)“進(jìn)慢則退”
2018年，是改革開放40周年，水業(yè)改革20周年。1998年，我國**個水業(yè)領(lǐng)域BOT項目獲批、《城市供水價格管理辦法》印發(fā)，標(biāo)志著我國水業(yè)市場化改革拉開大幕。供水行業(yè)從政府兜里的公共服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚶习傩蘸怂愠杀?，用市場來支撐發(fā)展的行業(yè)。2002年底，建設(shè)部頒布了《關(guān)于推進(jìn)市政公用行業(yè)市場化改革的意見》，明確了城市水業(yè)改革與推薦市場化為主要方向。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)真正發(fā)端于供水行業(yè)的市政公用事業(yè)市場化的改革進(jìn)程，但相較于其他行業(yè)，供水行在市場化進(jìn)程中偏離中心，甚至正在漸行漸遠(yuǎn)。
我們可以看到，污水處理行業(yè)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，縣級以上的污水處理廠已經(jīng)有5000多座，目前正在向村鎮(zhèn)市場延伸。而且每年的水業(yè)十大影響企業(yè)，基本上主業(yè)都是做污水處理和水環(huán)境治理的。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，垃圾處理領(lǐng)域也逐步走向成熟，垃圾焚燒市場不斷完善，環(huán)衛(wèi)、危廢等新興市場正不斷打開。傅濤指出，相對于這些行業(yè)，供水行業(yè)進(jìn)慢則退。
而相較于高鐵、電信、電力、高速、燃?xì)獾刃袠I(yè)，供水也是公用事業(yè)改革里起步*早的，遺憾的是，我們做得并不夠好，進(jìn)步不夠大，不匹配這個新時代。多年來，供水行業(yè)的變化并不大，發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其他公共服務(wù)。
供水行業(yè)很多程度上還是停留在自我的發(fā)展，絕大部分農(nóng)村人口沒有享受106項國標(biāo)的自來水，因此也受到民眾的質(zhì)疑。如何更好地突破瓶頸，讓行業(yè)真正的走上發(fā)展的快車道，也是供水行業(yè)一直在思考的問題。傅濤指出，供水行業(yè)已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)的進(jìn)入到了市場化，因此將改革進(jìn)行到底必將是供水行業(yè)的發(fā)展方向。供水高峰論壇也在不斷組織行業(yè)進(jìn)行探索、思考和展望。
